党旗飘扬的地方，就有幸福和希望。张家口市建档立卡贫困村有1723个，占全省7366个贫困村的23.4%，是全省脱贫攻坚主战场。如何写好“脱贫”这篇文章？张家口市用实际行动给出答案：以脱贫攻坚为载体抓党建，以脱贫攻坚成效检验党建效果。今年以来，全市各级组织部门不断夯实基层党组织建设，坚持强化示范带动、驻村帮扶、后盾支撑，探索出了一条党建扶贫新路子。

强化示范带动 筑牢坚强“堡垒”

农村经济“列车”要跑得好、跑得快，必须发挥党员干部示范引领作用。

“给钱给物， 不如有个好支部”。只有把农村基层党组织建成带领群众脱贫致富的战斗堡垒，打造一支坚强有力的村党组织书记队伍，才能打赢脱贫攻坚这场关键战役。为此，张家口市对1242个贫困村党组织进行了调整、整合， 成立486个联合村党总支和436个规模村党总支，调整了不在村、不干事、不检点的 “三不”贫困村党组织书记78名， 培养了442名大学生村官当选村党组织书记， 其中93名担任贫困村党组织书记， 引导106名在京务工的优秀党员回村担任第一书记。

致富带头人是脱贫攻坚的引领者和服务者。张家口市成立了“市农村致富带头人行业协会党委”，根据种、养、加、销等行业产业，设立23个分会，对全市7600余名农村致富带头人，分类建立台账，逐人建档立卡，纳入组织管理。计划利用3年时间，将全市80%的农村致富带头人培养成党员，80%的党员致富带头人培养成村干部。此外，全市以市委组织部牵头，14个涉农部门共同参与，成立服务农村致富带头人志愿团队，梳理了三大类50余个服务项目落实清单。

强化驻村帮扶 当好致富“领头雁”

万全区安家堡乡邹家庄村既是建档立卡贫困村，又是美丽乡村示范村。在市委农工委驻村工作组的帮扶下，按照短期、中期、长期制定“三步走”规划方案，将邹家庄村党支部划分为“园区”和“农村”两个支部，他们积极发挥全村88名党员带动作用，分头落实脱贫攻坚任务，培育张杂谷种子230亩，投资280万元实施特色林果及林下菊花栽培观光采摘园区建设工程，贫困户年人均增收3200元。

选派 “第一书记”是夯实农村基础、助力脱贫攻坚的有力保证。我市以 “三强三提” 为抓手， 扎实做好1723名第一书记教育管理服务，组织13个脱贫攻坚责任部门与 “第一书记”面对面交流，答疑释惑，有针对性地对全市第一书记进行覆盖式培训。 结合农业供给侧改革和当地生产发展实际，张家口市实行 “现场观摩+研讨会议”模式，先后组织800余名第一书记分赴尚义、张北、万全就发展旅游扶贫、新型建材、高蛋白饲料桑种植等新兴项目进行现场观摩，并召开主题会议交流讨论，帮助驻村干部解放思想，开阔思路，进一步提升扶贫本领和能力。今年，在驻村工作组的带动下，全市开展蛋白桑种植面积达2000亩，推广应用装配式CL集成住宅24970平方米。

针对“驻村干部年年有，刮阵风就走”的驻村帮扶现象，张家口市以“双向晾晒”为抓手，采取“抓两头，带中间”的管理模式，开展驻村工作组“擂台赛”活动，每季度评选10%的优秀驻村干部和先进驻村工作组，积极宣传其经验做法，促进驻村干部相互学习、相互交流。同时，采取“县区普查+市委抽查”的方式，不通知、不打招呼、不陪同，直接到村、直接入户、直接看项目的方式，对驻村工作不认真履职尽责、不遵守驻村工作纪律的情况进行实时通报、问责。目前，12个有关责任人被约谈，2名第一书记因违反驻村纪律受到党纪处分，8人因不胜任驻村工作被召回。

深井镇李家庄村村民建议村里发展蔬菜产业带动村民致富，市县组织部门与涉农部门了解情况后，组成精准脱贫咨询服务专家团入村进行“把脉会诊”，最终结合村情确立了“农业+旅游+手工”发展思路。目前，全市先后对28个贫困村开展“把脉会诊”，帮助村里找准脱贫致富的突破口，驻村第一书记帮助贫困村引进各类项目885个， 新增农业专业合作社282个， 带动25000余名群众创业就业。

强化党群共建 提供后盾支撑

在脱贫攻坚工作中，张家口市坚持党群共建，全面实施机关企事业单位与贫困村“结对联亲”行动，着力将机关党组织的“政治优势”转化为脱贫攻坚的“富民优势”，为脱贫攻坚提供强有力的后盾支撑。

按照“单位定点联系贫困村，不脱贫，不脱钩”的要求，张家口市引导机关企事业单位与贫困村党组织“结对共建”。机关企事业单位党组织书记及班子成员带头走基层，抓落实，每季度至少到村开展现场办公一次。目前，全市1116个机关企事业单位党组织与贫困村开展了结对共建，协调解决了1700余个难题。

河北师范大学驻宣化区崞村镇水泉村工作组针对当地教育资源匮乏、教育设施落后的现状，启动了“全面推进教育扶贫工程”，选派70余名教师与水泉小学学生“一对一”结对，送上了助学金、学习用品，并建立了长效帮扶机制，为贫困学生解决后顾之忧；市第四医院针对帮扶村贫困群众眼科疾病频发的现状，实施健康扶贫工程，为帮扶村白内障患者免费进行复明手术，让他们重见光明。

此外，张家口市还发动机关企事业单位党员采用“1+X”或“X+ 1”模式，与贫困户“包联认亲”，每月电话联络一次，每季度上门看望一次，每年办成一件实事，充分发挥机关企事业单位党员自身优势和特长，传授致富技能，解决教育、医疗等实际问题。今年以来，1.5万余名机关企事业单位党员与7万余户贫困户结成帮扶对子，增强、扩大了帮扶精准度和帮扶效果。

如今，以党建促脱贫战略举措，让全市党员干部凝心聚力，攻坚克难，把责任扛在肩上，把百姓放在心上，共同谱写着脱贫致富新篇章。